Ãîñàðõèâ > |
|
Ïîëîæåíèå î ÖÃÀ ÐÒ
Óòâåðæäåíî
ïðèêàçîì äèðåêòîðà
Àðõèâíîãî àãåíòñòâà
Ðåñïóáëèêè Òûâà
________Ð.Ì. Àð÷èìàåâà
îò 30 äåêàáðÿ 2009 ã.¹
26
ÏÎËÎÆÅÍÈÅ
î Öåíòðàëüíîì
ãîñóäàðñòâåííîì
àðõèâå Ðåñïóáëèêè
Òûâà
4. Ôóíêöèè ÖÃÀ
5. Ïðàâà
Настоящее положение определяет правовой статус, основные задачи и функции
Центрального государственного архива Республики Тыва
1.Общие положения
1.1. Центральный государственный архив Республики Тыва (сокращенное название
- ЦГА РТ), в дальнейшем именуемое Архив, является государственным учреждением
Республики Тыва, осуществляющим в пределах, установленных действующим законодательством,
правомочия по владению, пользованию, распоряжению частью Архивного фонда Российской
Федерации, их постоянное хранение в режиме охраны и использования, обеспечивающим
целостность исторически сложившихся документальных комплексов, их доступность
для пользователей.
1.2. Учредителем Архива является Архивное агентство Республики Тыва (в дальнейшем
именуемый Учредитель).
1.3. Архив руководствуется в своей деятельности Конституциями Российской Федерации
и Республики Тыва, федеральным и республиканским законодательством об архивном
деле, Законом Российской Федерации «О государственной поддержке кинематографии
Российской Федерации» от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ другими федеральными и
республиканскими законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, приказами и указаниями
Архивного Агентства Российской Федерации и Республики Тыва, настоящим Положением.
1.4. Архив относится к особо ценным объектам, хранящим культурное, общенациональное
наследие, научным и научно-методическим центром по вопросам архивного дела,
информационной системой в структуре информационных ресурсов Республики Тыва
и Российской Федерации, находится в ведомственном подчинении Учредителя, входит
в единую архивную систему республики и является некоммерческой организацией.
1.5. Архив имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество,
финансируется за счет средств бюджета Республики Тыва, а также внебюджетных
средств: доходов от платных услуг населению,
выполнения работ по договорам с другими предприятиями, учреждениями, организациями.
1.6. Архив имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва
и своим наименованием, а также собственные бланки, штампы, необходимые для осуществления
его деятельности.
1.7. Архив в соответствии с законодательством от своего имени приобретает и
осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности,
выступает в качестве истца и ответчика в суде.
1.8. Положение об Архиве, изменения и дополнения к нему утверждаются Учредителем.
2.Состав документов
В состав документов Архива входят архивные фонды, фильмофонды и архивные документы
Архивного фонда Российской Федерации на любых видах носителей, подлежащие постоянному
государственному хранению:
2.1. Государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных
структур, ранее действовавших на территории Республики Тыва.
2.1.1. Фонд управления амбын – нойона Танну - Урянхая, с 1756 года.
2.1.2 Документальные материалы о последовательной политике СССР за самоопределение
и национальную независимость тувинского народа, борьбе трудящихся Тувы за антифеодальное,
демократическое развитие, благотворной деятельности русской самоуправляющейся
колонии.
2.1.3. Документы периода Тувинской Народной Республики за 1921-1944г.г.
2.1.4 Органов государственной власти прокуратуры, суда, арбитража, государственных
учреждений, организаций и предприятий, действующих на территории Республики
Тыва с 1944 года.
2.1.5. Органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ.
2.1.6. Поступившие в Архив на законном основании архивные фонды, и архивные
документы:
органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных
к муниципальной собственности:
общественных организаций, политических партий, движений, союзов средств массовой
информации;
документы физических лиц (личного происхождения, коллекции документов);
газетные подшивки.
2.1.7. Проектная, картографическая документации.
2.1.8. Фото, фонокинодокументы, видео записи.
2.1.9. Документально-хроникальный, художественный фильмофонд.
2.1.10. страховой фонд особо ценных документов архива.
2.2. Архив хранит учетные документы, научно – справочные пособия, архивные справочники,
информационные базы данных, печатные, иллюстративные и другие материалы, пополняющие
состав и содержание его фондов.
2.3. Архив вправе хранить временно, в том числе на депозитарной основе, документы
негосударственной части архивного фонда Российской Федерации в порядке и на
условиях, определяемых в соглашении (договоре) между собственником документов
и Архивом. Передача права собственности на документы негосударственной части
Архивного фонда Российской Федерации также оформляется соответствующим соглашением
(договором).
3 Основные задачи.
Основными задачами Архива являются:
3.1. Информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления,
научных, культурных и других учреждений, удовлетворение информационных потребностей
и конституционных прав граждан, развитие и совершенствование научно – информационной
деятельности, научная разработка фондов, организация их всестороннего использования
и публикация документов; создание информационно – поисковых систем, банков и
баз данных о документах, фильмофондах Архива.
3.2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда
республики, хранящихся в Архиве.
3.3. Комплектование Архива документами государственной и негосударственной части
Архивного фонда республики.
3.4. Ведение научно - исследовательской и методической работы в области архивоведения,
документоведения и археографии, внедрение результатов научных исследований и
передового опыта в практику работы.
3.5. Хранение фонда отечественных, зарубежных фильмов (игровых, мультипликационных,
научно-популярных, документальных) и других киноматериалов.
3.6.Осуществление собирательской деятельности, связанной с пополнением фильмофонда
художественных и документальных фильмов, имеющих культурную и научную ценность.
4.Функции
Архив в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Осуществляет хранение и государственный учет документов, фильмофондов и
предоставляет Учредителю сведения для централизованного учета документов Архивного
фонда республики.
4.2. Осуществляет входной контроль поступающих в фильмофонд кино- и видеоматериалов.
4.3. Осуществляет меры по улучшению физического состояния документов, проводит
их реставрацию, консервацию, страховое копирование. Ведет выявление и учет уникальных
и особо ценных документов.
4.4. В установленном порядке разрабатывает, ведет списки министерств, ведомств,
объединений, предприятий, учреждений и организаций и иных собственников, документы
которых подлежат передаче на хранение в Архив, организует отбор и осуществляет
прием документов на постоянное, временное (депозитарное) хранение, в том числе
на договорной основе.
4.5. Принимает в установленном порядке меры к пополнению Архива документами,
находящимися в собственности негосударственных учреждений, общественных объединений
и граждан, к выявлению и получению из зарубежных и других российских архивов
подлинников и (или) копий архивных документов своего профиля.
4.6. Проводит экспертизу ценности документов, хранящихся в Архиве.
4.7. Осуществляет, в пределах предоставленных прав и полномочий организационно
– методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве государственных учреждений – источников комплектования,
а также негосударственных организаций на основе договорных отношений с ними,
ведет государственный учет документов Архивного фонда республики, хранящихся
в ведомственных архивах – организациях источниках комплектования.
4.8. Совместно с органами государственной власти, учреждениями участвует в мероприятиях
по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов, в совершенствовании
их работы по улучшению организации документов в делопроизводстве на основе внедрения
государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
4.9. Проверяет выполнение государственными учреждениями, юридическими лицами
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, законодательных
и иных правовых актов республики по архивному делу, обеспечение сохранности
и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве в
пределах делегированных Учредителем полномочий.
4.10. Изучает общественные потребности в ретроспективной документной информации,
проводит в установленном порядке работу по рассекречиванию документов, информирует
органы государственной власти, другие заинтересованные учреждения о документах
Архива для использования в экономических, научных и социально – культурных,
краеведческих и др. целях.
4.11. Исполняет запросы государственных, иных учреждений, граждан Российской
Федерации, зарубежных организаций и граждан по документам Архива, в том числе
на договорных началах, выдает им справки социально - правового характера; предоставляет
документы или их копии, информационные базы данных, архивные справочники для
изучения в читальном зале Архива.
Организует документальные выставки, информирует о документах Архива через средства
массовой информации и иным способом.
4.12. В установленном порядке оказывает платные услуги юридическим и физическим
лицам в соответствии с приказом Росархива от 28.04.2001 №33 «Об утверждении
перечня информационных услуг, предоставляемых государственными архивами Российской
Федерации пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно
или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на услуги».
4.13. С учетом потребностей использования документов создает банки и базы данных,
традиционные виды архивных справочников для обеспечения поиска информации.
4.14. Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных учреждений подготовку
к изданию и организацию издания документальных публикаций, справочно-информационной
и научно-популярной литературы.
4.15. Проводит совместно с научными учреждениями или самостоятельно научные
исследования по архивоведческой и документоведческой проблематике, внедряет
их результаты в практику работы Архива; принимает участие в работе научно-методического
совета архивных учреждений.
4.16. Разрабатывает и внедряет методические пособия по вопросам архивного дела
и организации документов в делопроизводстве; проводит стажировки работников
архивов и делопроизводственных подразделений.
4.17. Осуществляет организационно – методическое руководство работой Центра
архивных документов партий и общественных организаций, и Киновидеоцентра.
4.18. Ведет учет фильмов и других киноматериалов, осуществляет контроль за техническим
состоянием, профилактическую обработку, восстановление и реставрацию, поступающих
и хранящихся фильмов и других киноматериалов.
4.19. Обеспечивает в установленном порядке доступ к фильмофонду заинтересованных
специалистов и организаций.
4.20. Оказывает, по поручению Архивного агентства Республики Тыва, научно –
методическую помощь кожуунным и городским архивам.
4.21. На основе государственных программ развития архивного дела, отраслевых
программ, с учетом состояния Архива разрабатывает и по согласованию с Учредителем
утверждает планы работы; предоставляет отчеты о своей деятельности.
4.22. Разрабатывает и внедряет прогрессивные методы на базе отраслевых нормативов,
результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного
и зарубежного опыта.
4.23. Принимает меры по комплексному решению вопросов улучшения условий труда,
быта работников Архива, их социальной защите.
4.24. Своевременно и внимательно рассматривает поступившие от учреждений и граждан
предложения и заявления, принимает меры к устранению недостатков в работе Архива
и его подразделений.
5. Права.
Архиву предоставляется право:
5.1. Запрашивать и получать от государственных учреждений – источников комплектования
независимо от их ведомственной подчиненности, а также на договорной основе от
негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных
архивов и организации документов в делопроизводстве.
5.2. Иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных комиссиях учреждений
для решения вопросов сохранности документов, Архивного фонда республики.
5.3. В установленном порядке давать учреждениям обязательные для исполнения
указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
Работники архива для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном
порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
5.4. По поручению Архивного агентства Республики Тыва информировать руководителей
учреждений, а при необходимости органы государственной власти о выявленных недостатках
в сохранности документов и организации работы с документами в делопроизводстве,
участвовать в работе коллегий и других совещательных органов учреждений при
рассмотрении ими вопросов, относящихся к компетенции госархива.
5.5. Привлекать в установленном порядке из других учреждений квалифицированных
специалистов в качестве консультантов, экспертов.
5.6. Иметь авторские права на подготовленные, изданные и не изданные архивом
сборники документов, справочники и другие издания в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, законодательными и иными правовыми актами
республики.
5.7. Разрабатывать на основе типовых норм, а также самостоятельно утверждать
нормы времени и выработки на основные виды работ, выполняемые в Архиве.
5.8. Осуществлять в установленном порядке отдельные виды деятельности по привлечению
внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, разрабатывать расценки на услуги, применять договорные цены.
5.9. Приобретать в государственную собственность республики документы негосударственной
части Архивного фонда Республики Тыва по профилю ЦГА РТ.
5.10. Пополнять фильмофонд путем получения фильмов от киновидеопроизводителей
и непосредственно от юридических и физических лиц в дар и за счет денежных средств,
а также путем обмена с российскими фильмофондами, другими учреждениями и организациями
в соответствии с законами РФ.
5.11. Создавать информационно-публицистические киновидеофильмы, телепрограммы.
5.12. Использовать различные формы организации труда.
5.13. В соответствии с действующим законодательством и по согласованию с Учредителем
распоряжаться оборудованием, инвентарем и другими материальными ценностями и
ресурсами.
5.14. Кооперировать на договорных началах материальные и финансовые средства
с архивными учреждениями, общественными организациями и благотворительными фондами,
с другими юридическими и физическими лицами для улучшения деятельности и социальных
условий коллектива.
5.15. Объединяться в установленном порядке на договорной основе в профессиональные
ассоциации с другими юридическими лицами входить в межотраслевые, региональные
и другие объединения, создавать временные творческие коллективы для реализации
задач в области издательской, публикационной или иной деятельности, не противоречащей
действующему законодательству и задачам, предусмотренным Положением о ЦГА РТ.
5.16. В установленном порядке пользоваться банковским или иным кредитом, иметь
собственный фонд валютных средств. Безвозмездно получать денежные средства и
материальные ценности из благотворительных и других общественных фондов, от
иных юридических и физических лиц, использовать их на развитие материально -
технической базы ЦГА РТ, материальное стимулирование, удовлетворение социально
- бытовых и культурных нужд работников.
6. Управление Архивом и контроль за его деятельностью.
6.1. Архив возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Учредителем, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, Законами
Российской Федерации и Республики Тыва.
6.2. Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за
последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
6.3. Директор Архива:
6.3.1. Организует деятельность госархива и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на архив задач, распределяет обязанности между сотрудниками.
6.3.2. Утверждает структуру, штатное расписание, устанавливает должностные оклады,
надбавки и доплаты работникам, определяет порядок и размеры премирования.
6.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, проверяет
их исполнение.
6.3.4. Контролирует выполнение планов, программ, проверяет исполнение приказов,
занимается подбором и расстановкой кадров,
заслушивает отчеты отделов и отдельных сотрудников.
6.3.5. Утверждает должностные инструкции работников и положение о структурных
подразделениях Архива, методической комиссии, вносит предложения по составу
Научного совета и ЭПМК на утверждение Учредителю.
6.3.6. Обжаловать приказы и распоряжения Учредителя в установленном законодательством
Российской Федерации и Республики Тыва порядке.
6.3.7. Прием и увольнение работников Архива осуществляется согласно Трудовому
кодексу Российской Федерации и Законами Российской Федерации и Республики Тыва.
6.3.8. Решает вопросы выдачи документов учреждениям и организациям во временное
пользование, для публикации, работы исследователей в читальном зале Архива.
6.3.9. Организует повышение квалификации сотрудников, разработку и реализацию
мероприятий по научной организации труда, внедрению прогрессивных форм и методов
работы, социально – экономическим вопросам.
6.3.10.Обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию помещений Архива, соблюдение
правил пожарной безопасности, внедрение в практику реальных систем хранения
документов, кинофильмов определяет потребности Архива в оборудовании и материалах.
6.4. Заместителем директора может быть назначен один из руководителей структурных
подразделений ЦГА. При отсутствии директора исполняет обязанности его заместитель.
6.5. В Архиве на правах совещательного органа образуется дирекция.
Дирекция рассматривает важнейшие вопросы организации и деятельности Архива,
контроля и проверки исполнения, выполнения планов и программ, подбора и расстановки
кадров, заслушивает отчеты структурных подразделений Архива и др. Дирекция состоит
из руководителей структурных подразделений. Решения дирекции проводятся в жизнь
приказами директора.
7. Обеспечение деятельности.
7.1. Финансирование и материально- техническое обеспечение Архива осуществляется
за счет средств республиканского бюджета республики Тыва на очередной год, а
также средств, полученных от разрешенной настоящим Положением предпринимательской
деятельности.
Архив является получателем и распорядителем бюджетных средств.
7.2. Документы Архивного фонда Республики Тыва, хранящиеся в Архиве, здания
и другие помещения, в которых он расположен, не подлежат приватизации.
7.3. Земельный участок, занятый зданиями Архива, включая санитарную зону вокруг
них, закрепляется за ним на праве постоянного (бессрочного) пользования с соблюдением
требований гражданского и земельного законодательства.
8. Имущество и финансы Архива.
8.1. Имущество Архива находится в государственной собственности Республики
Тыва, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям),
в том числе между работниками Архива, принадлежит Архиву на праве оперативного
управления и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества Архива
не может включаться имущество иной формы собственности.
8.2. Право оперативного управления в отношении имущества Республики Тыва, принадлежащего
Архиву, возникает у Архива с момента передачи имущества Министерством земельных
и имущественных отношений Республики Тыва. Плоды труда, продукция и доходы от
использования имущества, находящего в оперативном управлении Архива, а также
имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются республиканской
собственностью и поступает в оперативное управление Архива.
8.3. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его
балансе, Архив обязан:
- использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество строго
по целевому назначению;
- обеспечить его сохранность, не допускать ухудшения технического состояния
( данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации)
8.4. Контроль за пользованием и распоряжением имуществом, закрепленным за Архивом
на праве оперативного управления, осуществляет Министерство земельных и имущественных
отношений Республики Тыва
8.5. Имущество Архива состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых
для выполнения его целей и задач в соответствии с настоящим Положением.
8.6. Источниками финансирования Архива являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное Учредителем;
- доходы, полученные Архивом от разрешенной Положением деятельности, в том числе
от реализации платных работ и услуг;
- целевые ассигнования из бюджета на капитальный и текущий ремонт, реставрацию,
приобретение технических средств и оборудования;
- безвозмездные взносы, пожертвования, дары, завещания юридических и физических
лиц;
- доходы от продуктов интеллектуального и творческого труда в установленном
законодательством порядке;
- иные не запрещенные законодательством Российской Федерации доходы;
8.7. Доходы Архива, как бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской
деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Архива,
отражаются в доходах соответствующего бюджета и в бюджетном плане счетов Архива.
9. Прекращение деятельности Архива.
9.1. Ликвидация Архива осуществляется Постановлением Правительства Республики
Тыва по представлению Учредителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.2. Реорганизация Архива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование)
может быть осуществлена по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством.
9.3. При ликвидации или реорганизации Архива увольняемым работникам гарантируется
соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.
9.4. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Архив руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Исполнитель: А.М.Дугар-Сюрюн